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正定县卫健局强基础、提能力、惠民生
来源: 浏览: 更新时间:19-05-07 14:25:18

正定县卫健局党组书记、局长 张文刚

 

全市卫健系统效能革命以来,正定县卫健局严格按照省市安排部署,围绕群众最关心、最需求的问题,坚持“站位有高度、办事有速度、服务有温度”,因势利导、因地制宜、因需施策,大力实施改革,进一步加强基层基础建设,提升医务服务能力,在利民、便民、惠民上下功夫,想办法、出实招,不断提升市民群众健康获得感。

一、因势利导,不断提高基层服务能力

深入走访调研各乡镇卫生院、分院、医务室,了解到基层医护人员对常见病、多发病以及应急救治能力需要进一步提高,村级卫生室对急救等知识掌握不够。因此,重点抓好三项培训,提升卫生健康服务质量。

一是抓业务培训,提升医务人员专业技能。制定县乡村三级医疗机构健康培训计划,从乡镇卫生院选派临床医师(含中医师)参加专业技能培训;选派乡镇卫生院全科医生和骨干乡村医生,开展医疗服务和适宜技术培训。邀请市级专家进行授课,针对县域内患病特点,重点加强常见病、多发病以及应急救治能力的理论和技能培训。从3月5日开始,组织县医院急救中心专家,先后到南牛乡卫生院、新城铺卫生院、西平乐乡卫生院等医疗单位组织辖区乡村两级医务人员,轮流开展培训,提高乡村两级医务人员急救能力和药品不良反应处置能力,截止目前已组织培训9场,培训人员400余人,上半年将全部进行轮训。二是抓医疗评比,提升医疗机构医疗质量安全。组织开展乡村两级医疗质量安全核心制度培训和医疗质量检查评比,组织全县基本公共卫生服务项目工作培训,提升乡村两级卫生机构医疗质量。三是抓岗位练兵,提升综合技能。开展“三基三严”岗位练兵和大比武活动,通过课堂教学、观摩学习、自学自练、集中训练、考试考核、病历评比、技能竞赛等方式,加强医疗卫生法律、法规、规章、诊疗护理技术操作规范、常规培训,保证医疗质量安全核心制度落实。

二、因地制宜,推动医疗机构特色发展

全县医疗机构面对人群不同,区域不一,特色不一,在抓发展过程中不统一命题,不搞一刀切,结合实际,找准定位、强优势、补短板、抓特色、创品牌。

找准定位、补短板。根据机构定位、区域需求、群众意愿清晰定位医疗单位发展,明确目标,强化落实。县级医院重点加强技术力量培养和配备,加强重点学科,心脑血管、神经内外科、普通外科、急诊等方面培养提高;乡镇卫生院逐步调整运行结构、运行机制,在提供基本医疗服务基础上,侧重常见病诊治,大病后康复,同时增加中医理疗等项目,拓展服务范围,提高服务能力;村级卫生室(所)抓好基本健康知识宣传和常见病、季节病的诊治,做好家庭医生签约服务,签约一个、履约一个、做实一个,对老年人、妇女、儿童、慢性病患者、残疾人等重点人群给予保障;对高血压、糖尿病等患者给予关心照顾和健康管理。通过努力,逐步建立以县医院为抓手,乡级卫生院为阵地,村级为补充的“县级强、乡镇活、村级稳、上下联、信息通”的医疗卫生服务体系,逐步实现“小病在村所(社区)、大病去医院、康复回村所(社区)”的就医格局,使一些疾病尽量能够在县域内得到解决,为人民群众提供更及时、更优质的医疗服务,当好人民群众的“健康守门人”。

找准定位、抓特色。进一步发挥中医药特色优势,推进中医药服务供给侧结构性改革,满足广大农民对中医药的需求。目前,全县9所乡镇卫生院中有5所设置“国医堂”、4所设置标准化中医科,170个村卫生室中70%的村卫生室能够提供中医适宜技术等基本中医药服务。针对这种情况,我们将开展乡镇卫生院“国医堂”升级提标,改善中医药诊疗服务环境,打造一批内外环境优美、服务能力突出、深受群众欢迎的精品“国医堂”。遴选基础条件较好的村卫生室,创建10所中医药特色示范村卫生室,配备针灸器具、火罐、TDP神灯等6种以上中医诊疗设备,为群众开展中医医疗、预防、保健服务。同时,推行家庭医生中医药签约服务。每个乡镇卫生院至少建立1支能够提供中医药签约服务的家庭医生团队,为签约群众提供服务,做好医疗保障。鼓励社会力量提供中医药服务。支持社会力量举办中医养生保健机构。落实中医医术确有专长人员医师考核注册和中医诊所备案管理暂行办法,推动中医诊所的规范建设和连锁发展,促进农村中医药服务。

找准定位、创文化。长期以来,医疗卫生机构注重医疗技术水平提升而忽略医疗文化建设、绿化建设、美化建设。因此,我们专门开展环境整治,打造美丽庭院活动,对有闲置土地的乡镇卫生院裸露的地面进行硬化,统一施划车位,加强规范管理,让院落更整洁。曲阳桥中心卫生院有闲置的空地,鼓励他们抓住春天的有利时机,进行绿化,种树、种花,使环境更美、更温馨,在该乡镇组织召开各乡镇卫生院长述职会议,观摩学习他们的做法,调动全系统开展绿化、美化的积极性,各乡镇纷纷响应,目前,10个卫生院根据自己布局种玉兰、种月季、种樱桃、种芍药;新安中心卫生院大力开展亮化工程,夜幕降临夜景十分美观;里双店卫生院对院落全面改造提升。同时加强乡镇卫生院文化建设,医养结合机构柏棠医院、新安中心卫生院增加“老吾老以及人之老”、孝道文化建设;在“国医堂”发展较好的曲阳桥中心卫生院,建设中医药文化墙,集中展示宣传中医药的文化历史、核心理念、养生保健方法等内容,以文化滋养人心,以文化坚定自信。

三、因需施策,让医疗服务更加便民惠民

解决乡村群众晚上就医不便的问题。针对这个情况,开展基层卫生健康服务能力提升行动。规范乡镇卫生院值班行为。乡镇卫生院(分院)执行每天8小时、七天工作日的工作制度。8小时外,安排具备资质医护人员值班,每天至少有一名院领导带班。在一楼明显位置设置值班室,设立固定电话,方便就医患者。明确村卫生室值班制度。各村卫生室在每天8小时、七天工作日的基础上延长坐班时间,两名村医的村卫生室,秋冬季每天晚上至少安排一名村医在村卫生室内坐班至22:00;春夏季至23:00。三名以上的,每天安排一名村医值班。安装传呼灯箱。在村卫生室显著位置免费安装夜间传呼灯箱,点亮村卫生室的灯,全县城区外的132个农村卫生室全部免费安装传呼灯箱,灯箱上公布值班医生电话,村卫生室每天18:00准时通电打开灯箱,第二天早晨6:30关闭,方便群众夜间就医。

解决群众反映就疗现场排长队的问题。积极协调县医院设立服务引导站,增加引导人员、增加便民椅、增加收费拿药窗口等有效措施,缩短就诊患者排队时间;同时优化服务流程,重新修改制定“一站式”服务流程,住院系统、医保系统和民政系统进行整合,一站式结算更方便、快捷。在服务大厅醒目位置张贴住院、出院、医保报销等各类项目的详细流程,方便群众准备证件材料。2月1日起县医院全面取消了普通门诊挂号费和一般诊疗费,开通网上预约排队。同时,卫健局开展“效能革命”及时回应群众合理诉求、减少群众投诉,改善医患关系活动,局办公室专门建立了投诉台账制度,拓宽问题反映投诉渠道,优化办理程序,迅速接访、迅速反馈,推动群众反映事项的妥善解决。

解决部分养老机构医疗资源匮乏的问题。针对入住养老机构老人医疗服务的需求,以机构养老为依托,整合优质医疗资源,服务下延,深度融合,为老年人提供多层次、多样化的健康养老服务。去年建成6个医养结合体,其余15家与医疗机构签订医疗服务协议,2019年新增5个医养结合体,选派优秀医护人员驻点,为老人开展医疗、康复等服务。目前4个养老院已经开始根据医务室标准进行改造。为填补我县西北部长期以来没有医养结合机构的空白,曲阳桥中心卫生院拟利用闲置的原址引进社会资本,新建医养结合服务机构,盘活医院闲置资产,满足人民群众日益增长的养老和就医需求。

解决少数医疗机构队伍较弱的问题。以党建促进干部建设,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强理论学习,讲好老一辈革命家的奋斗故事,影响鼓励年轻医务人员立足岗位争先创优。将服务群众健康作为党建工作的出发点和落脚点,将党建工作融合到业务工作具体环节,引导党员干部用“先锋指数”换来群众的“幸福指数”;在创建卫生城、禁烟控烟等活动中,党员志愿小分队走上街头、走进社区开展宣传,讲解知识,更多医生护士党员志愿者走进广场、社区、养老院,为市民群众开展免费体检、量血压、医疗咨询、巡诊等医疗服务。通过典型引导,建立了忠诚干净担当的高素质队伍,激发了党员干部干事创业的热情和活力,形成了党员干部以身作则,带头挑责,带头担当的浓厚氛围,打造了“站位有高度、办事有速度、服务有温度”干事创业、朝气蓬勃、真情为民的卫生健康队伍。

 

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